难以充分发挥作用。”
朱由简听到这里，深有同感的点头。
事实上，熊廷弼、毛文龙就是如此。他们自己的军事才能算得上卓越，可挡不住朝廷里一大帮猪队友捣乱掣肘啊。
“如此状况，岂不是文兴武废？”阎应元一口气说到这里，停了下来。
“那文流武滞又怎么说？”朱由简问。
阎应元缓了一口气，继续说道：
“我大明文官皆是流官，无世袭之说，全凭科举考试。”
“以文论文，选拔出来的人在文史典籍的学问上，虽有滥竽充数者，有真才实学的也数不胜数。
“只是武官和卫所士兵却是世袭，年深日久，就成了空耗钱粮的弊病。
“世袭日久，不但武官子弟耽于富贵，纨绔无用。”
“而且国初这屯田养卫所兵。这屯田所出，原本也都是国家钱粮。”
“如今卫所废弛，卫所兵大多和农夫无异。这屯田也大多化为私田。等于国家近千万军饷都被民间侵吞，化为乌有。”
“为今之计，要振作武备，必须彻底废除武职世袭，卫所兵制，彻底实行定期兵役制。”
“如此，天下豪杰皆可为兵为将。退役之后，又可回输地方，助力地方武备。”
“流水不腐，户枢不蠹。
“如此死水化为活水，天下事方可有为。”
“不过若要实施彻底，需对天下户口人数做一彻底清查。”
阎应元一口气说了许多，说到兴奋处，挥手比划。
显然他心中积蓄了许多意见，到如今才第一次有人如此认真听他讲述。
朱由简连连点头，补充道：
“对，依照爱卿刚才说的以武举代科举。武举选拔出来者，再于边军中实际历练，才有为官资格。
“这一来，地方官便是一方大将，可主持当地武备，调查人口，抽取壮丁，训练成兵。朝廷再从各地军兵里，优中选优，调集京师。如此何愁外患？又何愁不得名将？”
阎应元两眼发出兴奋的光芒，拍手赞叹道：
“陛下所言，简直和臣想得完全一样。”
这时高文彩忽然拱手道：“陛下，文彩却有一个顾虑，不知当不当说？”
朱由简瞥了他一眼：“哦，但说无妨！”
高文彩皱眉道：“按方才阎总旗和陛下所言，确实能振兴武备。只是如此一来，地方官都能练兵带兵，只怕酿成军阀割据之祸！”
朱由简微微一笑，把视线投向阎应元，看看他如何回答。
阎应元胸有成竹，沉稳回答道：
“这个问题，微臣也早已想过。只要官是流官，就不愁割据。流官的父母亲属都在异地，若是反叛割据，则无异坑害家人。
“再者实行如此制度，以县为基础。一个知县所掌握者不过一县之人力物力，纵使真有野心，又哪来的实力造反或割据？此与前代节度使之类统辖地域甚大又是不同。便是知府、巡抚
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