种形象。

　　随着那名年轻人，拿起木锤，毫不犹豫，敲击在牛皮鼓面上，“咚咚”的声响，足以振聋发聩，北向皇城，南向街坊，朝着周遭扩散而去

　　宫内，刘皇帝正用着早膳，菜色很简单，一饼一粥一菜，除了食材、烹饪顶级，仅从表面看甚至不如京中小民的早食来得丰盛，毕竟对于绝大多数普通百姓而言，仍旧是一日两餐，而老皇帝只是要养身，如今连稍微多带点油水的汤都不敢喝了。

　　当登闻鼓声传来之后，老皇帝明显愣了下，把手中的饼卷了卷塞入口中，嚼巴咽下之后，方才思考了下这事。

　　接过丝帕，擦着嘴，刘皇帝语气中带着少许感慨，问嵒脱：“登闻鼓这是多久没敲响了？”

　　嵒脱实则也有些意外，不过面色平静，淡定地回道：“禀官家，具体多长时间，小的也记不清了，小的只记得，前一次还是在东京，还是因为一件耕牛失窃案……”

　　从开宝朝登闻鼓制的发展变化，也能看出刘皇帝在治国用政上的转变，总的来说，是逃不脱一个“懈怠”评价的。

　　曾经作为刘皇帝直面小民、倾听下情途径的登闻鼓制，到开宝二十八年的如今，已然是形同虚设。这绝非是制度本身有什么问题，出问题的只是老皇帝罢了。

　　就如喦脱所言，上一次登闻鼓响，而刘皇帝亲自接见，还是在好几年前了，那时符后尚在，刘皇帝也还没心灰意冷，猜忌心也没重到如今这般形成心病。

　　那一次，就是因为开封郊外一农民，家里的牛丢了，竟然直接去敲登闻鼓。结果嘛，刘皇帝还是亲自接见了，而在得知具体情况之时，那张老脸要多难看，有多难看，结果只是将之移交给开封府处置。

　　那之后，刘皇帝也就彻底爆发了，事实上，在过去的十多年，他早为一些“鸡毛蒜皮”就敲登闻鼓的事情厌烦透了，只是，制度他规定的，要展示亲民勤政的一面，只是咬牙撑着罢了。

　　而真正想通过登闻鼓，去了解民情，从多年的实践结果来看，效果也并不显著。于是借着“失牛案”，刘皇帝下诏，打了个补丁，诏令民非人命及重大特殊案件，不得登闻上告。

　　这几乎就是针对小民的，当官多有个分寸，刘皇帝本是这么认为的。但“丢牛案”后续的发展，几乎颠覆了刘皇帝对“登闻鼓制”的认知。

　　经过武德司调查，那名上告的老农，背后是受人指使，幕后主使也不是什么大人物，只是督察院一个侍御史，也并没有什么阴谋。

　　其目的就更显荒唐，次人认为皇帝应该更多的听从他们这些御史言官的纠弹劝谏，对登闻上告制度很蔑视，指使那名老农上告，也只是想看看刘皇帝会怎么应对，也让刘皇帝意识到，放开民意究竟是怎样一种可笑、低效的决策。天子高高

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