肚子，甚至上梁山造反……
这不是处置几个贪官和大户就能解决的问题，只要地方的结构不改变，不管在哪里推行，结果都是一样的。
老百姓永远都是吃亏的！
王宁安之所以观察这么长时间，没有贸然推动变法，就是因为他还不确定，到底要怎么改？
他想过，对内改革是很困难的事情，相对来说，对外用兵就容易多了……抢夺土地，抢夺资源，开拓市场，贩卖奴隶……总而言之，用尽一切办法，把好东西往大宋弄，在不对大宋动手术的前提下，就实现工业化，就实现富国强兵，那该多好啊！
可是经过观察，尤其是济州和兖州的对比，王宁安清醒了，不要想着光是对外下手就能解决问题，做不到就是做不到！
原因也很简单，就是上述的那个围绕土地运转的权力结构还在，做一个形象的比喻，他们就像是一颗肿瘤，大宋就是一个病人，吃再多的东西也只会不断消瘦，越来越虚弱，因为营养都被肿瘤细胞吸收走了，用来不断分裂了，健康的细胞反而失去了养分，不断死亡。
比如说吧，从海外弄回了粮食，弄回了金银货币，弄回了各种资源。
但是总不能像山大王一样，给所有老百姓大秤分金，小秤分银，直接往手里发粮食吧！还是要把东西投入市场，靠着交换，落到老百姓的手里。
可问题是老百姓已经被这些人盘剥的所剩无几，根本拿不出钱购买商品，运回来再多的东西，也没有价值。
反而只会增加贫富差距。
另外呢，不断向外扩张，市场不断扩大，就会加速农业的商品化……像桑树啊，棉花啊，这些经济作物的面积肯定要飞度增加，就像济州发生的情况一样，恨不得把每一块土地都种上棉花。
同样，因为地方上肿瘤的存在，不断吸食养分，老百姓没有享受到市场的红利，反而先遭受到了商品化的摧残，粮价暴涨，无以为生。
这个情况同样不陌生，当年王宁安对付辽国，用的就是这一手，他靠着庞大的订单，加速辽国的农业商品化，接着就是辽国大乱，他趁虚而入，光复了幽州。
现在唯一的不同就是吃苦头的变成了大宋，身为当年的主谋，王宁安自然要多想一点！
其实在世界上，也不乏类似的例子。
比如最初开始殖民的西班牙，他们拿到了美洲的白银，成了暴发户……但是因为国内没有足够的生产能力，他们的白银都变成了奢侈品订单，去滋养英国，荷兰的工业体系，西班牙人成了过路财神，反而成全了别人。
西班牙的例子告诉所有人，如果不进行调整，让国家的运作模式，适应工业化的运作，结果只能适得其反，从海外掠夺的财富，反而会葬送帝国的根基。
还是那句话，不要忘了大宋的体量和规
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